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购房合同网签备案主要是对商品房开发企业与承购人之间签的商品房合同进行登记的行为。这个行为本质上是一种民事行为不属于具体行政行为。
《行政诉讼法》规定：人民法院主要受理公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服而提起的诉讼。由于网签备案不属于具体行政行为，因此对商品房合同网签备案不能提起行政诉讼。
但是在实际操作中也有特殊情况，如果行政机关在网签备案过程中存在拒绝网签备案、拖延网签备案或拒绝撤销更正等情形，这些行为会直接影响到购房者的财产权益。在这种情况下购房者有理由提起行政诉讼。
根据住建部规定：网签备案是办理银行贷款、预抵押登记、产权登记等后续手续的前置条件。因此网签备案行为虽然本身不直接产生法律效果，但对购房者的后续权益有着重要影响。如果行政机关在网签备案过程中存在不当行为，导致购房者无法顺利办理后续手续，购房者完全有理由通过行政诉讼来维护自己的合法权益。
商品房合同网签备案本身不属于具体行政行为，因此不能提起行政诉讼。但如果行政机关在网签备案过程中存在不当行为影响到购房者的合法权益，购房者完全有理由通过行政诉讼来维护权益。
需要注意：购房者在签购房合同时要明确约定交房日期和开发商不能按时交房所要承担的责任，以免因为资金不足延期交房等常见问题。同时在网签备案过程中购房者也要密切关注行政机关的行为确保自己的合法权益不受侵害。
